刘晓鸣在市三届人大四次会议闭幕式上的讲话

时间：2014-01-12 15:05:50 来源：随州都市网作者：记者周波

（2014年1月10日）
各位代表、各位同志：
      市三届人大四次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表不负全市人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，审议批准了政府工作报告、人大报告及其他报告，确定了2014年经济社会发展目标任务；补选了市人民政府市长、市中级人民法院院长和市人大常委会委员。会议以严密的组织、清新的会风和丰硕的成果，展现了全市人民克难攻坚、奋发进取的精神风貌，必将进一步激励和动员全市人民，以更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加务实的作风，不断开创随州科学发展、跨越赶超的新局面。
      刚刚过去的2013年，我们在省委、省政府的正确领导下，紧紧依靠和团结全市人民，积极应对宏观经济下行的严峻形势，圆满完成了市三届人大三次会议确定的各项目标任务，经济社会发展指标增幅高于全省平均水平，展现出争先进位、竞进提质的良好势头。农业在抗击灾害中优化了结构，农产品加工业总产值实现380亿元，首次与专汽产业并驾齐驱，形成双向支撑的产业格局。工业在赶转并举中增强了实力，全市销售收入在2000万元以上的规模企业突破600家；全年新增市场主体2.3万余家，日均新增63家。财政在提质增效中迈上新台阶，地方公共财政预算收入同比增长29.1%，增幅居全省第四位，财政收入占GDP的比重进一步提高。外贸在调整巩固中实现新突破，全年出口首次突破10亿美元大关，增幅居全省第一。 “神韵随州”在凝神聚韵中提升了品位，全国绿化模范城市、省环保模范城市成功创建，国家园林城市创建通过住建部验收并已向社会公示，国家历史文化名城通过省级复查。社会治理在大胆创新中创建了品牌， “四大行动”、 “三民”工程成效显著，反腐倡廉、查办案件及平安创建工作均居全省第二。这些成绩的取得，是全市上下团结奋斗的结果，是各位代表认真履责、奋发有为的结果。成绩属于过去，未来更需努力。
     今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。实现这次大会确立的各项目标任务，巩固竞进提质的发展态势，需要进一步凝聚全市广大干部群众的智慧和力量。全市各级人大和人大代表，要以高度的责任感、使命感和紧迫感，全面履行法定职责，为实现全市经济社会又好又快发展再立新功。
      第一、要坚持发展为上。发展是我们党执政兴国的第一要务。建市十三年来，我们虽然取得了辉煌的成就，但发展不足仍是随州最大的实际。立足市情，我们必须要有不进则退、慢进亦退的紧迫感。“人总是要有一点精神的”。面对压力和挑战，我们要有勇于争先的勇气，多为加快发展找出路，不为四平八稳找借口，努力保持竞进提质的良好势头。志存高远，必须脚踏实地。在形势越是好，群众对加快发展积极性越是高的情况下，越要保持清醒头脑，坚持求真务实，鼓实劲、求实绩，不图虚名、不务虚功，积极倡导“比实效、不图热闹，比实干、不图虚华，比韧劲、不图一时”的发展竞赛，继续实行“三道目标线”考核管理，要以这次会上确定的预期目标为基准，按照“跳起来摘桃子”的进取姿态，科学制定工作目标和奋斗目标，力争主要经济指标增幅在全省竞争中，继续朝着“保五争三”的目标去奋斗。
      第二、要坚持改革创新。发展出题目，改革做文章。加快发展，迎接挑战，最根本的要靠改革创新。要坚持问题导向，用问题倒逼改革，以改革促进发展，用倒逼之苦，换发展之甜。今年，我们要继续巩固大部制和行政审批制度改革成果，最大程度地提高政府服务效率；要抓好随县整县推进土地确权试点工作，有序推进农村土地承包经营权流转，以新的理念和思路破解农村改革发展难题；要以更大的气魄、更开放的胸怀，大力推动随州草根企业与央企、省企的战略重组，扩大混合所有制经济的发展成果；要进一步深化文化体制改革，推动文化资源开发利用的产业化，把随州文化的软实力变成发展的硬支撑；要推进社会治理体制创新，继续实施以发展民主、改善民生、凝聚民心为主题的“三民工程”，更加广泛地动员和组织人民群众积极投身社会治理，最大限度地增加和谐因素、增强发展活力。
      第三、要坚持民生为本。发展的目的在于增进人民的幸福。因此，我们的发展，既要看GDP，但又不能唯GDP。对于人民群众的幸福而言，公平关乎和谐、绿色关乎健康、民生关乎民心。我们在推动发展的过程中，一定要把握群众之所思，满足群众之所盼，解决群众之所忧，切实从解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手，深入做好就业、社保、医疗、住房、教育、环保等方面工作，把追求绿色GDP和民生GDP的工作理念，贯穿于经济社会发展的全过程，让人民群众共享科学发展、绿色发展的成果。
      第四、要坚持与时俱进。党的十八届三中全会提出， “推动人民代表大会制度与时俱进”，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，理直气壮地宣传国家根本政治制度，切实把人民代表大会制度维护好、坚持好、完善好。要坚持正确政治方向，确保党的主张和党委的意图经过法定程序转化为人民群众的共识和自觉行动，把贯彻党的主张与体现群众意愿统一起来，把促进改革发展稳定与维护群众合法权益统一起来。要把服务发展作为各级人大的首要责任和人大工作的永恒主题，深入开展调查研究，广泛开展视察监督，努力创造良好的法治环境。要把监督的重点放在党委重大决策部署的贯彻落实、 “一府两院”重点工作的推进和人民群众普遍关心的热点难点上，以切实增强监督实效。要坚持依法行政，确保人大决议、决定和审议意见全面落实，确保人民代表的议案、意见、建议得到高质量、高水平的办理。要进一步发挥人大代表作用，不断创新代表工作，确保代表活动有制度、有内容、有载体、有保障、有实效地开展。要进一步加强人大自身建设，扎实开展党的群众路线教育实践活动和人大机关 “求实创新年”活动，努力建设一支政治坚定、履职为民、务实创新、团结和谐、奋发有为的高素质人大干部队伍。
     各位代表，同志们！让我们牢记人民的重托，珍惜人民赋予的权利，全面落实党的十八届三中全会作出的各项决策部署，振奋精神，锐意进取，真抓实干，务实发展，不断开创“圣地车都”建设新局面，奋力谱写随州科学发展、跨越赶超新篇章！（图为市委书记、市人大常委会主任刘晓鸣在市三届人大四次会议闭幕式上的讲话）

（编辑周波）

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