近年来，随州市建筑工程质量和安全监督站在省、市建设行政主管部门的正确领导下，面对工程项目日趋增多、投资额日趋增大、管理任务日趋繁重的新形势，始终坚持依法行政，工程质量和安全生产管理水平得到了全面提高，多次被省、市授予质量安全管理先进单位，去年以来，先后有60余项工程被评为省、市优质工程、结构优质工程和安全文明施工现场。
坚持依法行政，规范执法行为
为了进一步落实执法人员岗位责任制，增强责任意识，充分调动每名执法人员的工作积极性和主动性，该站一是在每年年初与各职能科室签订责任状的同时，结合实际，制定了《行政执法责任制目标管理考核办法》、《行政执法责任过错追究制度》、《行政处罚自由裁量审核和公开制度》、《行政处罚自由裁量制度》以及《行政处罚自由裁量案件集体讨论决定制度》，对执法人员严格实行责任追究，确保在行政执法过程中各项工作按目标完成。二是坚持实行重大案件集体讨论研究制度，凡处罚款数额在5万元以上的，经集体讨论研究后报住建委法规科，由住建委案件讨论研究后确实，任何个人不得随意降低处罚标准或实行减免。三是使用规范制式法律文书，统一使用符合要求的制式文书，停止使用旧的执法文书，并按要求和规定填写各项内容。四是严格执行罚缴分离等相关规定，在执法文书中明确告知缴纳罚款的银行、地点、时间等具体要求。五是加大处罚落实力度，确保案件处罚落实到位率，严格按照法律处罚条款中的处罚额度落实罚款。六是通过健全完善行政处罚审批、办案程序、重大行政处罚案件备案、执法过错责任追究等制度，进一步加强了内部管理，规范了执法行为，提高了执法效能。自2004年以来，该站的案卷评查工作，一直在全市建设系统内名列前茅；无一错案和复议案件发生。
坚持政务公开，优化发展环境
在行政服务中心质安站窗口全面落实“五办、四公开、四压缩”服务措施。办理行政审批始终坚持符合条件立即办、材料不全帮着办、上报审批协助办、企业有难上门办、跟踪服务主动办；推行“公开审批要件、工作流程、收费标准、承诺时限”四项公开制度。压缩了周转环节、办件程序、受理要件、办件时间，行政效率大大提升。同时面向社会公开承诺，在办理质量监督注册手续，建设单位申报资料齐全后，3个工作日办毕；在安全生产许可证核发，施工企业申报资料齐全后，13个工作日上报，上级批准后2个工作日办毕；在认真受理群众来信来访、举报投诉时，从接件之日起5个工作日内，将处理结果回复，较为复杂的迅速上报市住建委。今年1~9月共办理质量安全监督手续84项，建筑面积194万平方米；办理工程竣工备案43项，建筑面积56万平方米；工程验收合格率100%，备案率96%；处理市民投诉6起，处理率达100%，受到社会的一致好评。
坚持廉洁履职，强化自律意识
一是认真落实党风廉政建设责任制，坚持把党风廉政建设与质量安全监管、开展作风整顿和政风行风评议工作相结合，全面推动党风廉政建设的扎实开展。二是建立健全岗位腐败风险预警防控措施，推行廉政风险防范制度，全面开展重点岗位、关键环节、重点人群“廉政风险点”排查、化解、预警防范工作。三是定期组织开展述职、述廉活动。四是全面实行“阳光工程”。近年来，全站通过办事公开，公开办事内容、办事程序、办事时限、办事结果，让大家民主理财，自觉遵守廉洁自律的各项规定，接受群众监督，没有出现吃、拿、卡、要以及乱收费、乱罚款、乱开支现象。
强化内部管理，提升整体素质
一是采取“听读谈写”等措施，不断提高干部职工的业务素质和处理事务的能力。除定期举办培训班、邀请省专家授课外，还在站内建立了周六集中学习制度，每周安排一名工作人员结合自己的业务特长，围绕法律法规及其技术标准，利用多媒体教学的方式进行轮流讲课，集中考试，统一撰写心得体会。二是实行干部职工去向公示制度，即每名干部职工每天外出办事或在深入工地前，都要在公示牌上写清工作地点和工作内容，并保持手机畅通，既让站领导及时掌握每名干部职工的工作去向，又方便了前来办事的群众。三是实行责任追究制度，加强建筑工程质量和安全监督管理工作，促使干部职工切实履行岗位职责，没有出现失职和渎职行为的发生。四是建立健全机关后勤、业务监管等32项规章制度，坚持以制度管人管事。
成绩属于过去，发展永无止境。依法行政工作只有起点，没有终点。在今后的工作中，随州市建筑工程质量和安全监督站将进一步研究和探索依法行政的新思路和新途径，做到荣誉面前不陶醉，先进面前找差距，成绩面前思发展，努力通过依法行政，全面实现建筑工程质量安全管理的新突破。
（编辑：王一婷）
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