随州市水政监察支队直属于市水利局,主要受市水利局委托负责水行政执法工作和水利规费征收工作。近年来,市水政监察支队始终坚持“把人民满意当作最高荣誉,把本职工作当作个人爱好,把水文化当作创新动力”的行政理念,取得了可喜的成绩,先后多次被省水利厅评为全省水政监察工作考核、全省水利规费工作考核“优秀单位”,被市人民政府评为依法行政“先进单位”,被省河道采砂管理工作领导小组评为“湖北省河道采砂管理工作先进单位”,被市水利局评为工作目标考核“优胜单位”。
开展宣传培训活动,增强全民水法制意识
市水政监察支队为了搞好水利政策、法律法规的宣传教育和普及工作,在全市大力开展了一系列的宣教活动。一是开展现场集中宣传和媒体宣传活动。每年利用“3.22”世界水日、“中国水周”和“12·4法制宣传日”,组织全系统执法单位和执法人员开展了“进城下乡”集中宣传活动,近三年来共向群众发放宣传单1万余份、法规手册3000余册以及视频展示,并开展了政策、法律、法规咨询。二是在新闻媒体上进行宣传。在随州所有媒体上开辟专版进行水法律法规宣传,同时开展了学习培训教育活动,至少每年举办了一期水政执法培训班,对全市各级水利部门的水政执法人员进行业务培训,邀请省水利厅的法制专家和市法制办的专家到现场进行讲课。通过以上活动,扩大了水利政策法规的社会影响,提高了全市人民遵守水法律法规、珍惜保护水资源的主动性和自觉性,为水利政策、法律、法规的贯彻实施营造了良好的社会环境。
大力开展水政执法,维护了良好水事秩序
近三年来,全市共查处河道清障、水工程案、水资源、水土保持、河道采砂案、水利规费征收等各类水事案件117件,有效地维护了正常的水事秩序。
开展河道采砂执法行动。一是加强河道采砂管理,建立健全了河道采砂行政首长负责制责任体系。市政府成立了河道采砂管理领导小组,并与各县市区政府签订了目标责任状,完善了各项制度。二是加强了河道采砂日常巡查力度,加强了对采砂船只、禁采区的管理。三是开展了河道清障执法行动。对非法采砂船只、防碍河道行洪安全的船只、采砂机具、临时通道进行了清理和拆除。2012年,省河道采砂管理工作领导小组对全省河道采砂管理目标责任落实情况进行了考核,随州考核成绩优秀,被评为“全省河道采砂管理工作先进单位”。
开展河道、水工程设施保护专项执法。每年3月份,组织专班对水库、河流、渠道等重点水利工程进行执法检查,并严格按照法律程序依法行政、文明执法,责令违法行为人立即停止违法行为,限期清除河道、水库中的构筑物、废弃物,并恢复原状。近年来,协调处理了枣阳市石梯水库上游随县境内的违章建桥行为、曾都区洛阳镇与开发区交界的磨山冲水库上游筑坝拦汊行为等7起跨界水事案件的查处,完成了对漂水河汉丹铁路淅河大桥废弃桥梁的拆除以及工程建设等10余起河道弃渣的清理活动。
开展水资源保护执法。一是开展城区取水用水秩序整顿工作。为使城区取用水秩序整顿工作扎实有效,按照《关于加强城区取水许可管理的通告》的精神,在之前整顿的基础上,对已经关闭的自备水源进行了复查,查处和取缔城区非法取水案件5起,保证了城区饮用水安全和建筑物安全。二是规范水库投肥养殖。继续加强了对水库投肥养殖的监管,全市大中型水库和有居民供水任务的小型水库全面禁止投肥养殖。三是加强取水许可管理力度,实行最严格的水资源管理制度,严格准入制度和计划用水制度。四是开展城区饮用水源地的保护专项整治行动。先觉庙水库目前是我市城区50多万居民的主要饮用水源地,近几年来,由于经济的迅速发展,库区部分农民为追求经济利益,在库内筑坝拦汊投肥养殖的现象一度比较普遍,加之人民公社时期鼓励当地兴建库汊,造成了先觉庙水库水质有所下降的趋势。为此,市政府领导非常重视,成立了工作专班,专门进行整治。该支队按照职权职责范围,常年开展执法行动,依法打击非法筑坝拦汊等违法现象。
开展水土保持监督执法。针对近年来全市重点项目开工多的实际,突出了对四大重点项目的水土保持监督执法。一是高速公路建设项目。积极开展麻竹高速公路随州段的水土保持监督检查工作,督促建设单位搞好水保治理,落实水土保持治理“三同时”制度。二是风电场工程项目。定期对随州二妹山等风电场工程进行了水保监督执法检查,督促建设单位搞好水保治理。三是开矿项目。重点对石材开采行业水土保持现状开展清理调查,全面掌握了石材开采行业水土流失基本情况,帮助企业完善水土保持方案,并提出石材开采企业水土流失综合整治方案。四是城镇房地产开发建设项目。针对我市近几年来城镇建设步伐加快、建设项目多,水土流失大的情况,加强了对城区的水土保持监督力度,逐步清理整顿。
公开水利规费征收,热情周到用心服务
市水政监察支队在水利局网站和行政服务中心窗口公开了收费项目、标准及对象,并利用“中国水周”、“3·22世界水日”集中宣传水利政策法规。落实首问负责制,支队全体“把认识的人当朋友,把不认识的当作领导”,从一杯水、一句话开始,为缴费人提供热情周到、人性化、零距离的服务,将“用心服务”落实到具体工作中,使纳费人的满意度显著提升。近三年来,水利规费征收额度每年都有大幅提升,为水利建设提供了有力的保障。积极做好各项创建工作,力求通过创建使全体工作人员的思想道德素质、业务水平、行政能力、服务质量和办事效率进一步提高。
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