广水市烟草专卖局应山专卖管理所管理服务辖区为应山办事处、十里办事处、城郊乡、骆店乡、蔡河镇和关庙镇6个乡镇办事处，共设管理服务线路7条，网内正常卷烟经营户824户，年度卷烟销售任务7589箱。现有专卖执法人员6人，其中党员3人，平均年龄40岁，肩负着整个辖区内的烟草市场专卖管理工作。
近年来，应山专卖管理所在地方党委政府和行业上级局党组的正确领导下，坚持以科学发展观为统领,以优秀基层单位创建为抓手，围绕专卖管理工作重心，以管理服务对象满意为标准，狠抓工作作风转变和队伍素质提升，不断提高行政服务质量和专卖执法社会满意度，树立了诚信烟草、责任烟草的良好社会形象。
◆提升队伍素质，强化行为规范，造就一支勤政务实的专卖执法队伍
队伍建设是根本，高素质的专卖执法队伍是做好各项工作的重要基础和保证。应山专管所通过党员带着职工学、业务骨干引领学、队所组织集中学、专销之间相互学、业余时间自己学等多种方式，开展了一系列的“订单式”学习活动，营造了不比享受比学习、不比待遇比奉献的良好氛围，全体员工的法律法规运用水平、文明执法意识和岗位履责能力明显提升。
该所通过强化理论教育，落实学习制度，定期组织全体专管员认真学习烟草专卖及相关法律法规、岗位技能鉴定知识，专管所全体均顺利通过行业专卖岗位中级技能鉴定，其中3名员工通过高级鉴定；强化技能学习，切实抓好案卷制作、执法视频拍摄及各类平台应用的培训工作，案卷、视频质量和平台操作水平在全局各专管所中位居前列；强化专销互学，通过专管员、客户经理共同巡查市场、走访客户，相互学习各自岗位技能，不断提升管理市场、服务客户的能力和水平；强化行为规范，坚持将文明执法行为规范作为学习的重中之重，狠抓思想、作风建设，确保全员严格执法、规范执法、文明执法。
◆提升服务水平，规范证件管理，形成一套便民高效的行政服务模式
应山专管所坚持以“合理布局、高效便民”为方针开展行政许可服务工作,不断提高烟草专卖零售许可证的含金量，今年以来，累计取缔无证经营户21户，受理新办许可70户，注销100户。
持续开展无证经营户清摸工作，深化与辖区工商部门的协作，联合做好不具备卷烟经营条件的无证经营户的取缔、劝停工作，强化后续监管，实施动态管理，辖区无证户比例始终控制在3%以下；严格履行“双十”承诺和首问责任制，对符合办证条件的无证户，在十个工作日内完成行政许可受理、审批工作，切实提高行政服务效率；实行亲情化服务，对各类社会弱势群体适当放宽办证条件，实行资料收集、送证到户的上门服务，提高了行政服务的社会满意度；四是完善行政许可档案，对辖区零售户实行网络信息与纸质档案双轨并行、诚信等级动态管理机制，有效提高了管控效果。
◆提升监管效能，保障合法权益，营造一个规范有序的卷烟市场环境
应山专管所坚持以提高市场净化率为目标，积极创新市场监管方式，提高监管效果，有效打击涉烟违法经营行为，辖区市场净化率始终保持在96%以上，较好地维护了国家和消费者利益。
加强辖区公安、工商部门的联系，密切协作，齐抓共管，集中人员力量，定期不定期联合开展市场专项整治行动，保持卷烟市场的高压严管态势；加强专销互动，落实专销联席例会制度，完善层级互动机制，梳理明确辖区重点监管区域、对象和品牌，提高市场监管的针对性；创新市场检查方式，灵活调配工作时间和人员力量，采取错时检查、突击检查和交叉检查等方式，提高市场监管的有效性；完善举报投诉受理机制，拓展案源信息收集渠道，依托市场监管平台，对历年来违规案件进行系统梳理，找准重点监管和打击对象，提高市场监管的效果。
◆提升监督水平，规范执法行为，构建一套联合监管的执法监督机制
应山专管所始终把强化执法监督，规范执法行为放在首要位置。近年来，所办理的案件事实清楚,证据确凿,适用法律依据正确,程序合法、规范，始终保持了“无投诉、无复议、无诉讼、无错案”的记录，也没有出现任何执法人员以权谋私、以烟牟利的问题。该所加强事前监督，在查处案件过程中，严格做到按流程办理，进一步规范自由裁量权，提高依法行政、廉洁执法水平；加强层级监督，专管所负责人定期召开工作例会，结合各级月度考评和执法评议考核过程中发现的问题，认真制定整改措施，加强督办，确保及时整改到位；接受管理对象监督，定期不定期开展卷烟零售客户专卖执法满意度调查，全面查找执法工作中存在的薄弱环节，并及时反馈整改结果，不断提升社会执法满意度；接受社会监督，积极参加市局组织开展的行政执法社会监督员座谈活动，虚心听取社会各界的意见和建议，及时回复整改情况，切实规范专卖执法行为。
◆提升宣传水平，做实教育转化，打造一个规范和谐的专卖执法环境
应山专管所从提高经营户守法意识入手，着力加强烟草专卖法律法规宣传，取得了较好的成效。近年来，没有发生任何暴力抗法事件。
该所加大信息公开力度，将工作职责、执法依据、程序和投诉举报电话公示上墙，提高行政执法的透明度；加大烟草专卖法律法规宣传力度，积极参加市局统一组织的“3.15”、“12.4”集中法律宣传活动，展示打私打假工作成果，受理消费者咨询投诉，提高社会群众对烟草专卖法律法规的知晓度和支持度；丰富宣传载体，积极开展新办证客户法律培训，通过发放客户直通车、法律法规和行政许可宣传资料的方式送法上门，在市场巡查检查的同时，认真做好法律法规的宣传解释和违法案例宣传工作，不断提高零售客户守法经营意识；认真做好违规经营客户的教育转化工作，利用反面案例，阐明违法经营带来的严重后果，引导他们从思想上高度认识违法经营的危害促其从根本上转化，从而达到自觉规范自已的经营行为。
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