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优秀站所---随县工商局唐县镇工商所

时间:2013-11-06 15:52:17  来源:编钟之声报 随州都市网  作者:通讯员 朱洪波 李学平

     近几年来,随县工商局唐县镇工商所筑牢“依法行政、执法为民”工作理念,以增强依法行政能力、规范行政执法行为、提高行政执法效能为着力点,将创建人民满意站所作为规范执法行为的重要抓手,努力整顿和规范市场经济秩序,全力服务地方经济建设,切实保证了监管执法和服务发展双到位。

   该所2012年2月被随州市个私协会授予“基层协会规范化建设先进单位”,被唐县镇委、镇政府授予“服务经济社会发展先进单位”、“党风廉政建设责任制工作先进单位”。同年3月被随州市委、市政府授予“市级文明单位”称号,同年6月被市工商局党组授予“先进基层党组织”,同年12月被市工商局授予“AA级达标单位”,今年3月被唐县镇委、镇政府授予信访工作“先进单位”。
 
——·强化对外宣传,营造法治环境·——
      今年4月,该所专门举办了《合同法》、《动产抵押登记办法》等法律法规培训班,有21家企业和金融机构的工作人员参加了培训和相关知识考试。5月初,组织了食品经营户培训,55户食品经营主体负责人参加了培训,进一步提高了食品经营户的安全意识和诚信经营意识。该所还以“3·15消费者权益保护日”、“4·26知识产权保护日”等为契机,组织宣传小分队发放宣传材料,开展法律咨询,共接待法律法规咨询100余人次,发放各类宣传资料400多份,为开展人民满意站所活动营造了良好的社会氛围。
 
——·强化能力建设,提高执法水平·—— 
      该所采取领导领学、个人讲学、案例讨论等形式,选定课题进行培训,每月组织一次法律知识考试,提升了执法人员的实际操作水平,使工商所干部逐步建立起“自觉学法,遇事找法,办事依法,结果合法”的执法理念和工作方法。开展突出实用性和时效性,使大家在干中学、学中干,不断熟悉执法程序,规范执法行为,解决不会监管执法的问题,不断提高执法人员履职能力的岗位练兵活动。
 
——·强化服务监管,确保履职尽责·——
      该所坚持监管与服务并重,优化服务方式,倡导和谐监管,实行人性化执法,确保了服务更优、监管有力。
      强化服务举措,促进辖区经济发展。该所畅通服务准入平台,加快市场主体增量。在登记注册窗口推行“一站式”工作流程,对申请登记的市场主体从名称预先核准开始,派出业务精通人员提前介入,进行政策指导,全程跟踪服务,并对特殊情况提供预约、延时、上门服务,今年新发展各类市场主体800余户。积极实施商标品牌战略,通过上门走访宣传等形式,广泛开展商标知识宣传教育活动,帮助涉农企业申报“鲁城河”、“黄连树”等农产品商标注册11件,使本地农产品远销全国各地。
      强化市场监管,促进市场秩序优化。该所探索开展行政指导工作,按照“教育为主、重在纠违、苗头预警、轻违告诫”的原则,引导执法人员变刚性管理为柔性引导,实施各类行政指导112起,较好地解决了以罚代管问题,化解了执法矛盾。积极探索市场监管机制。确立了以经济户口管理、网格化监管、市场巡查、信用分类监管和集中办案为主的基层监管工作机制。将辖区划分为基本网格4个,明确网格监管人员6人,细化网格内市场主体管理、商品质量管理、流通环节食品安全规范等15项具体目标责任,有效解决“巡而不查、查而不实”的问题,确保市场巡查监管落到实处。开展专项整治活动。紧紧抓住与人民群众生活息息相关的突出问题,集中时间和力量,组织开展了打假护农、打击虚假宣传等一系列专项整治活动。出动执法车辆60余台次,出动执法人员200余人次,检查各类经营户500余户次,收缴过期变质食品15公斤;累计为消费者挽回经济损失6000余元。
 
——·强化规范执法,提升执法效能·——
     该所重点抓住完善工作制度、强化执法监督、规范行政处罚自由裁量权等关键环节,着力解决执法不规范问题。
     建章立制,完善行政执法工作规范。根据内部管理的需要,对30余项制度进行了修订完善,制定了许可、处罚、申投诉处理3大工作规范,使行政执法有了统一的标准化作业方式。
     强化监督,构建行政执法监督体系。认真落实执法“三制”,积极构建内外结合的执法监督体系,建立个人执法档案,将每个执法人员的执法优劣作以记录,不但使考核有了依据,也提高了执法人员的自律意识;同时,通过向社会、行政相对人开展述职述廉活动和聘请执法监督员,主动将行政执法置于社会监督之下。
     细化标准,规范行政处罚自由裁量权。参考《湖北省工商行政管理机关实施行政处罚自由裁量权暂行规定》、《随州市工商行政管理系统行政处罚自由裁量参照执行标准》,制订了《唐县镇工商所常见违法行为行政处罚指导性细化标准》,划定处罚种类和幅度的选择范围,防止了量罚的幅度弹性过大,减少了处罚的随意性,实现了行政处罚无差错、无复议、无诉讼的“三零”目标。
 

(编辑:王一婷)

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