群众满意是我们最大的动力
随州市公安局经济开发区分局淅河派出所现有民警10名，辖区面积315平方公里，全镇43个行政村、5个街道社区，常住人口13万余人，流动人口3万人，共计16万人口。加之境内汉丹铁路、316国道贯穿东西，汉十高速与麻竹高公路纵横交错，交通便利，人口众多，治安压力大，公安工作任务十分艰巨繁重。
近年来，淅河派出所在随州市公安局新一届党委和经济开发区公安分局党组的正确领导下，在当地党委政府的大力支持下，按照副市长、公安局长傅义“确保实现稳定工作和安全工作达到100%的目标”的指示和开发区党工委委员、公安分局局长姚红军“要做到万无一失”的要求，主动作为，积极治安，在开发区公安分局党组成员、淅河派出所所长王洁的带领下，抓班子、带队伍、促廉洁、保稳定，认真实践党的群众路线，扑下身子真抓实干，以“发案少、秩序好、群众满意”为工作目标，为确保淅河一方平安作出了突出贡献，人民群众的安全感和满意度不断提升，赢得了党委政府和人民群众的高度赞誉。先后受到公安部、省、市、区公安机关和党委政府表彰奖励50余次，荣立集体二等功2次、三等功4次，被公安部授予“全国一级公安派出所”、省公安厅授予“优秀公安基层所队”、“人民满意派出所”、“队伍正规化建设先进单位”等荣誉符号。
执法规范高标准 贴身警务为群众
淅河派出所始终坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的利益作为第一考虑，把群众的满意作为第一标准；不断回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求；不断加强政法“三项重点工作”和公安“四项建设”，推动公安工作科学发展，全力维护辖区的政治稳定和社会治安大局平稳，认真落实在执法执警的本职工作上。以深入推进执法规范化建设为契机，坚持“严格、公正、文明，理性、平和、规范”的执法理念，建立阳光警务，打造“零距离”和谐警民关系。
以信息化建设为核心，实行网上学法、网上考试、网上办案制度，切实解决执法方面存在的问题。开通微博，定期公布警方提示、警务公开、预警信息、在线答疑、工作动态等，建立每周二“所长网上接待日”，广泛邀请辖区单位与群众参与。制作了《警务公开栏》，聘请警风警纪监督员，定期召开座谈会、通报会，发放警民联系卡等，将公安工作置于群众监督之下。
开展爱民走访，构建警民和谐关系。积极组织民警开展走访进村活动，把掌握社情民意和治安动态、排查调处矛盾纠纷、严打违法犯罪和整治治安隐患、改进行政管理和帮助群众解决实际困难等作为主要任务。在近两年开展走访活动中，参加走访的民警达1000多人次，共走访群众150余户、企业80余家，发放慰问金、慰问品折合10000余元，收集各类意见建议60余条，开展法制宣传20余次，提供法律咨询1000余人次，办实事好事300余件。培育随州市首个“心连心义务调解室”，深入开展人民调解和社会矛盾纠纷排查调处工作，及时有效地化解了各类社会矛盾纠纷。两年来，共受理矛盾纠纷238起，调解成功率达98.5%，开展矛盾排查活动180余次，有力维护了辖区稳定。9月10日，经过艰苦细致的工作，成功化解一起长达14年的信访积案。
注重制度建设，把严格、公正、文明执法作为公安工作的生命线。从程序上、实体上规范民警执法行为，严格执行执法过错责任追究制，使民警清楚“为谁执法、如何执法”，全面强化民警的法制意识，进一步提升公安机关的执法公信力和群众满意度。连续两年侦办案件均达到省优执法标准，无行政诉讼败诉案件，无国家赔偿案件，无重大执法过错问题。
保障人民安居乐业 护航辖区发展稳定
淅河派出所牢固树立“经济发展我发展，群众平安我心安”的理念，按照“稳定工作控牢，严打工作夺旗，执法质量创优，基础防范夯实，队伍建设争先”的工作目标，精诚团结，负重奋进，开拓进取，努力推动公安工作和队伍建设科学发展，快速发展。
抓严打，打击违法犯罪活动的嚣张气焰。两年来‘该所坚持“打早、打小、露头就打”工作原则，全力快侦快破杀人、抢劫、强奸、伤害等刑事案件79起，全力铲除聚众斗殴、寻衅滋事、敲诈勒索等扰乱社会秩序的犯罪团伙8个，连续三年实现了命案全破。追捕各类逃犯21名，打击处理刑事犯罪嫌疑人51人。2012年3月23日，所长王洁、副所长李淼在与歹徒的搏斗中英勇无畏，斗智斗勇，巧扮医生，勇擒杀人劫持人质歹徒，成功解救人质，受到省公安厅表彰，李淼荣立个人二等功。
抓整治，挤压违法犯罪的活动空间。通过设卡大盘查、治安大清查、安全大检查、网络大巡查、全民大防控等措施，扎实开展社会治安防范工作，确保了社会面的稳定和谐。近两年来，派出所查处治安案件139起，查处违法人员149人，社会治安呈现出发案下降、破案上升、打击力度增强的良好态势。今年共开展开展治安整治行动39次，共清查客房23家次，取缔电子游戏室8家，现场砸毁赌博机111台，查处吸毒违法人员17名。
抓防控，确保社会和谐稳定。建立以楼院长和离退休、低保人员为主的义务巡逻队，在社区开展自发性巡逻防控；建立以企事业单位内部保卫力量和社区保安为主体的巡防队伍，在社区民警的指导下开展巡防工作；依托“天网工程”，建成镇域监控平台1个，在交通要道和重点部位安装监控探头7个，提高全天候治安防控能力；建立覆盖全镇的20人专职巡逻协警队，在敏感时期、重要节假日，最大限度地把警力摆在街面、摆到一线，部署在案件高发、防范薄弱和容易发案的部位，采取车巡与步巡相结合加强巡逻防控，接受群众报警救助。通过高密度、网格化巡逻防控，共现场抓获犯罪嫌疑人22人。全镇入室盗窃、两抢和盗窃机动车等可防性侵财性案件同比下降了30%，群众的安全感和满意度进一步增强。在“破案会战”中，淅河派出所大力整治校园治安环境，发动师生广泛摸排案件线索，成功打掉一个多次侵害中小学生的少年恶势力团伙，逮捕3名嫌疑人，一举破获抢劫案件30余起。
加强消防安全治理 保护群众生命财产
淅河镇共有186家行政机关、企业、事业单位，有消防安全重点单位78个，重点要害部位21个，商业网点112处，公共复杂场17处，特种行业11家。辖区有烟花、鞭炮销售网点65家，中小学校13所、幼儿园13所，网吧8家，客房4家，加油站、液化气站5家，剧毒易燃易爆高危场所5家。
近年来，该所把消防安全作为重要的民生问题和“平安随州”建设的重要内容，做到了消防工作与其他警务工作同布置、同检查、同考核，明确了所长负总责、分管民警具体抓，警区共同抓的工作目标和任务，以铁的手腕坚决铲除火灾隐患。将辖区“十小场所”43家实行“户籍化”管理，一个单位一个编号，一套档案，做到不漏管、不失控。派出所分别指定了监管民警和责任人，并指派一名退休返聘民警长驻供销社，专门加强对生产销售烟花炮竹的安全监管。在全镇范围内成立了一支20人的消防应急突击队，随时参与灭火救援工作。
他们通过工作实践，摸索出消防安全隐患检查整治“八查八看”制度，即一查单位消防安全责任制，看落实情况：二查值班值宿，看人员在岗情况；三查单位巡逻，看检查落实情况；四查火源、电源管理，看火灾隐患情况；五查安全疏散通道、疏散楼梯、安全出口，看畅通有无堵塞现象；六查灭火预案制定，看有关人员熟悉情况；七查弱势群体，看监护情况；八查灭火器材准备和消防设施，看是否齐全和运行状况，并在辖区进行推广。近年来，该所共出动警力358人次，检查单位317家，共发出各类消防检查意见书280多份，发现火灾隐患564条，督促整改548条，实施消防处罚14起，营造了辖区消防安全文化氛围。全镇未发生特大及群死群伤恶性火灾事故，连续多年实现“零火灾伤亡事故”，2012年被公安部评为“全国‘清剿火患’战役成绩突出公安派出所”。
加强文物保护 赢得群众赞誉
近年来，淅河派出所在叶家山文物发掘和保护工作中充分发挥公安机关职能作用，始终把打击和防范作为公安机关的主业，把矛头对准各类违法犯罪，全力维护叶家山文物现场和周边治安秩序。做到了“万无一失”，赢得了党委政府和人民群众的高度赞誉。
点上严“守”，全时段看护文物。该所像爱护眼睛一样高度重视叶家山文物现场及发掘工作，坚持二十四小时派人值守。按照“属地监管”的原则，严格落实“人防、物防、技防”措施，维护发掘现场治安秩序，化解处理各类矛盾纠纷，做好现场及周边的社会稳定工作。确保考古发掘和文物出土期间的绝对安全，确保中央电视台直播现场人员和财产的绝对安全，实现了“零失误、零差错、零上访、零发案、零事故”的工作目标。
线上勤“巡”，全天候守护文物。成立了专门的巡逻队，由2名民警带队,4名协警任巡逻队员。几年来，无论休日节假，无论酷暑寒冬，无论子夜黎明，巡逻队员们不怕疲劳，不怕吃苦，昼伏夜出，猫鼠同步，从未间断，风雨无阻，每天不间断地对叶家山文物区域进行巡逻防守。
面上共“联”，全方位防护文物。围绕发掘现场，落实了核心圈、控制圈、外围圈“三圈”控制措施，分兵守点、控口、管线、把面，建立“六张网”，打击强揽工程、强行务工行为。针对刚发现叶家山文物之初，村民们一阵哄抢，拿走不少文物的情况，他们反复做工作，晓之以理，动之以情，明之以法，将流失村民中的20多件珍贵文物悉数追回。确保了文物发掘、出土、运输、进馆安全，向党和人民交了一份满意的答卷。
加强队伍建设 群众支持信赖
“提高办事效率，减少群众办事、办证、咨询时间，减少群众在物质、时间和精力上的消耗，尽力为群众提供满意服务。”这是该所服务工作的定位和要求。
他们坚持打牢民警执法为民思想根基，夯实公安工作的群众基础，结合实际，经常开展弘扬“集体荣誉、团结实干，我该怎么办？”的主题教育活动，大力弘扬和实践“集体荣誉、团结实干”的随州公安精神，激发每位干警的工作激情，增强了全体干警维护整体队伍形象的责任感，在人民群众心目中树立淅河公安民警可亲、可敬、可爱的良好形象，着力提升人民群众对公安工作和公安队伍的满意度。先后有1人被公安部评为“优秀人民警察”，2人荣立个人二等功，5人荣立三等功。
他们从实际出发，针对队伍中容易在“枪、车、酒、色、赌” 五个字上出问题，容易把握不住自己，贪玩、贪杯、贪赌，甚至贪色、贪财等，每个民警与所长签订了《不涉及“枪、车、酒、色、赌”责任书》、先后出台了《关于严禁公安民警插手亲属、亲友案（事）件办理工作的规定》等一系列纪律规定。专门制订了绩效考核办法，将队伍建设与管理作为重要内容，签订目标责任书，将考核的结果纳入年终奖惩兑现。开展“三评两查”、“治庸问责”、“四进四访”等活动，以治庸、治懒、治软、治散为突破口，切实开展自查自纠，转变行政职能，转变工作作风，提高民警素质，打造出了一支作风过硬、业务精湛、人民放心的公安队伍。
（编辑 周波） |
