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——随州市政务服务中心窗口服务工作纪实
阳光规划 服务为先
编钟之声报讯（记者 徐宗义） “规划先行、服务为先” 是市政务服务中心市规划局窗口的理念，窗口内强素质，外树形象，结合该局实施的清事项、清中介，减数量、减程序、喊时限、减费用，实现了行政审批效率的大提速，行政服务质量的大提升。该窗口因其热情优质的服务受到了用户的称赞，多次被市民服务中心授予流动红旗窗口，其窗口工作人员多次被评为服务标兵。
规划审批政策性和专业性强，有的投资项目涉及十几个单位，互相交叉，互为牵制，审批手续繁琐，但规划窗口积极履行岗位职责，所有承诺件都在承诺的时限内完成，无一起服务对象投诉，无一起因监管不力造成损失或不良影响的事件发生，也从来没有用户在窗口扯皮。窗口通过“直通车”、“一对一”、“特事特办”等一系列举措，将审批时间从法定的20个工作日缩短至10个工作日。该窗口的首席代表胡莲华采取“容缺受理”的方式，仅用1个工作日就为东风车轮（随州）公司“倒班楼建设”项目办理了《建设工程规划许可证》，获用户点赞。
转业军人周晓东是市政务服务中心市规划局窗口的一名工作人员，从2009年开始在规划窗口工作，至今已有八年时间了，但他心无杂念，每天想的是把本职工作做好。窗口上班的人要服务态度好，给用户办事热情周到，悉心解释；要业务素质强，为用户办事时不出差错准确无误；要有吃苦精神，能够坚守工作岗位，等等这些周晓东都做到了。每天，他按时上下班，中午在中心食堂吃工作餐，上班时开着私家车回去，风里雨里，在窗口工作了八个春秋，每月比在单位科室上班要多出几百块钱的油钱，但周晓东没有怨言，脸上总是乐观洋溢的笑容。下乡去现场勘察他也开自己的车，从来是自己出油钱。他热爱窗口工作，热情高效细致规范是他的工作作风。对周晓东来说加班是常事，比如大雪纷纷北风呼啸入户调查，比如2016年的清明节前一天，已经过了下班的时间，但一位用户前来急着办证，考虑到今天不办用户要等到三天后才能办理，周晓东二话不说就为用户办理。因手续繁琐，周晓东直到晚上九点左右才将用户的事办好。用户被周晓东的热情耐心的服务精神所感动，几天后给规划窗口送来了“高效规范办实事、热情贴心为企业”的一面锦旗。
周晓东在窗口工作最大的挑战，是工作认真做了没达到用户预期不被用户理解。周晓东最开心的事是把用户的事办好了，用户说：“麻烦你，谢谢你！”在窗口工作很累，周晓东有调离窗口的想法吗？周晓东说他从来没想过调离窗口，只要领导同意他就一直在窗口工作。问及工作热情和履职尽责的动力来自哪里？周晓东的回答就是简单的一句：我是一名共产党员！
优质高效 服务群众
编钟之声报讯（记者 夏紫莹）近年来，市政务服务中心市民政局窗口落实市委市政府及市政务服务中心要求，结合民政工作实际，本着 “以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念，坚持依法受理，依法办事的原则，热忱接待，服务周到，减化审批流程，提高工作效率，不断推进行政效能建设，窗口各项工作均取得较好成效。
为积极贯彻落实市委、市政府文件精神，建立健全领导责任制，市民政局成立行政审批科，把分散在该单位各科室的行政审批权统一集中到行政审批科，明确涉及该局审批事项主要由行政审批科办理，其他内设机构不再承担行政审批职能，由行政审批科成建制进入市政务服务中心，代表单位办理所有行政审批事项。领导定期不定期到窗口检查工作；主要领导多次专程到驻市政务服务中心窗口开展工作调研；局分管领导每周定期到窗口看望工作人员，协调解决相关问题。为完善行政审批办公条件，市民政局领导专门为行政审批科增加配置专用办公设施，充分保障窗口必要的办公条件，前台后台形成合力共同服务企业和群众，为窗口的优质服务提供了有力的保障。
市政务服务中心市民政局窗口加强窗口建设，强化自身素质提高，始终以提供优质高效的服务为目标，认真做好派驻干部管理工作。选派业务骨干到窗口工作，安排窗口工作人员参加《行政许可法》和其他法律法规的学习，分批次组织工作人员到外地进行考察学习，通过培训，不断提高办事人员的业务技能和服务质量。以 “三严三实”“群众路线教育”“两学一做”为抓手，开展优质服务岗创建，市民政局窗口工作人员始终把工作、服务群众摆在首位，积极争创“优质服务岗”。通过以制度办事，以制度管人，窗口工作多次获得政务服务中心通报表彰，2015年窗口工作人员彭鸿雁获得年度服务标兵，2016年1-10月窗口获得“流动红旗”二次，工作人员彭鸿雁获得服务标兵3次。
深化“办事效率”提升，减少审批环节，市民政局把进驻中心的7大项审批事项由原来多个环节统一减少到三个环节，精减申报材料，缩短审批办件工作时间，所有审批事项一律压缩到不超过10个工作日。所有办件的承诺件提前办结率达99%，得到服务对象好评。
目前，市级民政部门经梳理后共有行政审批事项7大项17小项。老年优待证办理权力下放到区级政府，将老年优待证办理有承诺件改为即办件，统一配置办证电脑、打证机，取消办证费用，年办证量3700多个，减免费用近5.5万元，极大的方便了办件群众。
特事特办 急事急办
编钟之声报讯（记者 夏紫莹）为进一步简化手续，优化服务，自8月份开始，地税部门将减免税备案手续中的税源管理局事前调查核实环节改为事后跟踪管理，纳税人资料齐全到市政务服务中心市地税局窗口可直接办结备案事项，缩短了事项办理时间。
据了解，地税局要求窗口工作人员讲纪律、守规矩、爱岗敬业、有责任心，坚持采取“特事特办、急事急办”工作方式，把为群众服务放在首位，以保障群众的利益为起点，把服务好每位群众作为工作目标，把服务对象的事当做自己的事，把群众满意度作为检验工作的标准，及时无误完成办件。
8月16日上午，来自河北张家口建筑工程集团有限公司的财务人员曹利青来到国地联办窗口办理工程发票代开涉税业务，窗口人员杨轩审核资料时发现其未携带《外出经营税收管理证明》，资料不全。办事人从外地赶来，急着开发票返回公司报账，一时非常焦急，窗口人员了解情况后，急办事人之所急，以容缺受理模式，让办事人提供《补证承诺书》后及时办理了涉税手续。8月19号武汉鑫恒晨科技技术有限公司与随州三江专用汽车销售有限公司发生股权转让业务。因随州三江专用汽车销售有限公司新办的三证合一工商营业执照，需要纳税人提供资料传递到管理分局后台落户，并进行税种核定。但武汉鑫恒晨科技技术有限公司负责人急需回武汉，考虑到纳税人的具体情况，该窗口人员谭雨露主动留下纳税人联系方式，在最短的时间内与管理局协调采集信息、落户分配、税种认定、申报开票，全程协助纳税人办理，办理后通知该公司在随州负责人拿税票。9月22日，随州市博裕生态养殖有限公司因经营融资需要，急需办理股权转让手续，地税窗口工作人员聂文婷迅速联系开发区管理局进行登记落户并办好相关手续，仅用1个工作日以先办后审方式为其办理了涉税事宜。市政务服务中心市地税局窗口工作人员的优质高效服务均受到纳税人好评。
优化服务 提升效能
编钟之声报讯（记者 夏紫莹 通讯员 刘常东）为遵循“简便、快速、优质”原则，自2015年初开始，市本级、曾都区、高新区三级政务服务中心工商窗口全面整合，实行“一窗许可、统一受理、同步审查、并行核准、分类归档”登记模式，窗口工作人员统一调配、合署办公，提高登记服务效能，有效推进注册登记便利化。
据曾都区工商局注册分局工作人员介绍，市政务服务中心市工商局窗口每天均有7名工作人员坐班，分管局领导每月到窗口进行检查、调研、指导窗口工作。工商窗口工作人员务必达到服务零投诉，对来访群众热情接待，用语规范文明，服务对象或有关人员到窗口咨询时要细心解答指导，少讲不能办多讲怎么去办，要按照即办件、承诺件、补办件、上报件的操作规程办理，确保即办件的当场办结率100%，承诺件提前年办结率95%。
工商局目前取消了固定形式印刷品广告经营登记、外商投资广告企业项目审批、外商投资广告企业设立分支机构审批、户外广告登记四项行政审批项目，鼓励外商入驻随州，针对外商放低了门槛，今年以来，新登记外商投资企业增加4家；2015年元月至10月，登记广告经营企业135户，2016年元月至10月，登记广告经营企业225户，同比增长了90户，这一简政放权部署，进一步优化服务，创造最优准入环境。
记者了解到，为贯彻执行登记注册零收费，实施企业注册资本实缴改认缴、年检改年报公示、“先证后照”改“先照后证”等改革措施，曾都区工商局注册分局先后实施企业“三证合一、一照一码”、“五证合一、一照一码”，个体工商户“两证整合”登记制度改革，开展“同城通办、局所通办”便民服务，简化了登记程序，缩短了登记时限，同时允许实行“一址多照”、“一照多址”，从2011年底全市市场主体注册资金总额487.8亿元，截止2016年9月过千亿元大关，达1194.3亿元，增长2.45倍，极大地激发了市场主体发展活力。
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