——万福店农场凤凰山村美丽乡村建设纪实
万福农场党委副书记、场长张先勇陪同县委常委宣传部长刘炳坤现场调研凤凰山村。
建设后的凤凰山村一景
在炎帝神农故里随州，随枣走廊腹地的万福店，有一座远近闻名、绵延数公里，地跨两县市的凤凰山。相传以前的凤凰山上植被茂密，山上的梧桐树直径达一丈，树上住着许多美丽的凤凰，守护着凤凰山周边的村民繁衍生息。周边的村湾，祖祖辈辈建房子都面向凤凰山，以此希望得到凤凰的庇佑，这些村湾都称为凤凰山村。该村版图面积17平方公里，实有耕地面积12000亩，村干部4名，党员57名，下辖8个村民小组，29个自然湾，836户人家，3088人。该村山清水秀，环境优美，交通便利，汉丹铁路、316国道穿越而过。为了将该村建成文明新村与美丽乡村，万福店农场党委、政府，对凤凰山村实施以生态、富裕、文明、和谐为主题，以促进人与自然和谐相处、提升群众生活品质为核心，按照村容整洁环境秀美、村强民富生活甜美、村风文明人文优美、村稳民安社会和美为目标要求，实施“因地制宜，重点打造，突出特色，彰显亮点”的发展理念，让该村放大原有优势、注入新鲜血液，打好“凤凰组合拳”，擦亮美丽乡村建设的“金名片”，近年来取得了斐然成绩，2014年该村被随州市授予“新农村建设示范村”，2015年被湖北省授予“省级宜居村庄”，2016年被湖北省授予“美丽乡村建设试点村”。
规划先行，绘就凤凰新蓝图
在建设美丽乡村行动中，凤凰山村规划先行，做到不规划不设计，不设计不施工。对美丽乡村建设，该村广泛听取基层和农民群众的意见，增强规划的科学性、民主性和可行性，按照“宜居、宜业、宜游”的要求，科学编制美丽乡村建设规划，细化区域内生产、生活、服务的生态功能定位，使其健康、有序、可持续发展。为提高规划设计水平，确保村庄出特色、出品位，在学习外地城乡统筹发展经验的同时，聘请了武汉大学设计院、随州园林规划设计院、湖北捌佰匠景观设计工程有限公司等相关单位对村庄进行全方位规划设计，编制出体现当地建筑风格、民俗风情、历史特色，包括民居改造、村庄绿化、传统文化保护等在内的总体规划，努力打造宜居、宜业、宜游的幸福新村。
目前，通过整体包装、拆旧建新、就地改造、迁湾腾地等方式，规划将原来29个自然湾合并成11个自然湾，即新建3个新村（凤凰新村、移民新村、迁湾腾地新村），包装改造8个老自然湾。现已完成四个点的改造，危房改造户313户，原来的3.5米宽16.1公里长的环村公路全部扩宽到5.5米并加固刷黑。先后在通村公路和湾子林栽种红叶石楠和法国梧桐18000余棵，农户院内院外栽种腊梅、桃树、桂花、樟树、紫薇、枇杷树、柿子树等树苗共12000余棵，“四季有绿、四季有花、四季有果、四季有香”的生态绿化格开始初步呈现。善动脑，勤动手，凤凰山人用废弃的砖瓦砌水沟，本地的石头垒花坛，瓦缸瓦盆做盆景，清除所有影响美观的杂物和建筑，保留古树、竹园，增设水面、绿地、健身广场，用废弃的碾盘、石磙作点缀，处处洋溢着乡村味道，让人记得住乡愁。
党建引领，激发凤凰新活力
该村创新具有万福特色的村级工作机制，形成乡村政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设新格局。为了实现强村富民的目标，村“两委”一班人多次召开会议，研究制定了三带三创（即支部带领，创市级基层党组织示范点；党员带头，创县级城乡统筹示范村；产业带动，创省级新农村建设示范村）的发展思路。先后投资130余万元高标准新建了870平方米的党员群众服务中心，积极发挥党群服务中心在强化党务、规范村务、优化服务、拓展商务、协调事务等方面的阵地堡垒作用。建立村书记、村干部上党课制度，坚持开展“三会一课”，每季度组织党员学习不少于2次，每次不少于1小时。建立党员“星级管理”制度，设立党员“五事争当”示范岗，即干好本职事、做好身边事、管好家庭事、参与公益事、完成组织事，引导党员干部向先进学、向典型学，形成人人争做党员、人人争当模范的良好氛围。
产业支撑，催生凤凰新经济
在农场党委、政府的领导和支持下，凤凰山村顺应市场形势，转变思维方式，努力探索强村富民新路子。通过示范带动、科学养殖，大力发展本地规模化养殖业。目前，凤凰山村已有养鸡专业户11户，养猪专业户7户，养牛专业户2户、养羊专业户26户，鱼池面积达400余亩。养殖业年产值1227万元，养殖户均收入18.6万元。充分利用土地资源，与省农垦局联丰公司合作，繁育小麦新品种“鄂麦170”2000亩，年产优质小麦种子160万斤，年产值320万元，户均收入1.5万元。栽好梧桐树，再引凤凰来。该村与爱康公司合作建设20兆瓦地面分布式农业大棚太阳能光伏发电基地，预计年发电量2200万度；与山东晟博农业开发有限公司合作，计划在3年内流转土地3万余亩，建设中南地区最大的苗圃生产及研发基地。首期已流转土地2500亩，2016年已繁育无絮法国梧桐和垂柳80万株。基地建成后，凤凰山村将有一半的村民在家门口实现就业。
改革创新，构建凤凰新机制
在新农村建设过程中，凤凰山村村委始终坚持改革创新，在党员干部教育，民主法制建设，社会保障体系等方面进行了新探索。该村引导农民养成良好的卫生习惯，积极主动参与村庄和庭院的环境卫生管理。实行“门前三包”，做到“门前屋后农户包、公共场所轮流搞”。村民各自负责房前屋后环境卫生，做到垃圾入筒；家禽家畜养殖实行圈养，畜禽粪便实行无害化处理；不随意堆放杂物，无露天粪坑；院落墙面整洁，无乱涂乱画行为。
该村不断健全环境保护制度，大力开展洁美家园行动，对凤凰山村316国道段、村主干道及村庄的环境整治投入力度，添置和新建垃圾设施，投资28万元建造垃圾填埋场1个，购置大垃圾箱12个、垃圾桶480个、垃圾车、洒水车各1辆，聘请7名卫生保洁员负责通村公路维护、新农村和自然湾的环境卫生。该村大力开展“绿满万福”活动，村委会与农户签订了“包清扫、包收集、包整治”的“三包”责任书，形成 “户集村收村运村处理”的垃圾收集处理体系。在该村，“美丽乡村是我家，农村不比城里差”、“保护环境，人人有责”等宣传标语随处可见，确保环保观念人人入脑入心，眼前所见的是硬化、绿化、美化、亮化和净化。制定村规民约，引导农民养成良好卫生习惯，积极主动参与村庄和各自庭院的环境卫生管理，做到垃圾入桶、不随意堆放杂物、无露天粪坑和院落墙面整洁。不断健全社会保障机制，村民参加新农村合作医疗率达100%，符合参保条件的村民养老保险率达98%,低保户实现了应保尽保。不断加强农民实用技术培训工作，聘请农技中心专家来村进行农业知识培训，年培训400人次以上。
村风文明，培育凤凰新风尚
按照“培育新风尚、建设文化村、争做文明人”的目标，凤凰山村不断加强新农村文化建设。该村组建了一支文艺队伍，定期举办健身操、广场舞、数垛子等文化活动，丰富广大人民群众的娱乐生活。该村积极探索文明建设的有效载体，精心组织开展“十星级文明户”、创业致富典型、卫生家庭、道德典型等项目的评选活动，颁发荣誉证书，并给予一定的物质奖励，不断提升广大群众积极向上、崇尚文明的良好习惯。广泛宣传政策法规，利用“村村响”、电子显示屏、横幅等多种形式大力宣传党在农村的各项方针政策、计划生育、环境卫生、法制等知识，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，引导村民自觉做到学法、用法、遵法、守法，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围，争做文明凤凰山人。
成绩属于过去。凤凰山村在上级各部门大力支持下，在农场党委、政府的正确领导下，将再接再厉，紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的目标，凝心聚力，将凤凰山村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村。 |
