——“平安随州”构建中的“金盾”保障
随州市金盾武装押运保安服务有限公司董事长、总经理 薛太升
做好安保押运工作是构建社会治安防范体系、建设“平安随州”的重要内容。在实施“十四五”规划的过程中，人民群众对平安、和谐发展的实际需求不仅有量的增大，而且有质的提升，这就给我们的安保工作提出了新的更高要求。如何以更高质量的安保服务满足人民对平安、和谐发展的实际需求，已经成为包括随州市金盾押运公司在内的安保工作者所要解决的重大课题。近三年来，随州市金盾押运公司为了彰显“平安随州”建设中国有企业的应有担当，围绕“对党忠诚、服务金融、基层维稳、安全第一”的总体目标，对“平安随州”的打造进行了多方面的有益探索，形成了风险“减法”、服务“加法”、效益“乘法”的安保工作高质量发展的新模式，实现了收入增长1322万元，增长75.11%，税收增长52.69%。新增就业岗位418个，盘活国有资产近2000万元，打造了随州安保的“金盾”。目前，“金盾”业已成为护卫随州金融、守护一方平安的厚重金盾。
一、“金盾”力量之源：打造党委政府放心的领导班子
回顾随州市金盾押运公司几年来的高质量发展历程，我们最重要的经验就是以厚植防范、化解重大风险能力为抓手，建设一支忠诚可靠、让党委政府绝对放心的武装押运专业队伍。
首先是建设放心的领导班子。公司以党的政治建设为统领，加强“德智双全”的班子建设。对标对表“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的国企好干部20字方针，我们实施了班子建设的“放心工程”。一是建机制。形成了“党员职工业务骨干化，业务骨干党员化”的入党积极分子“二化机制”；二是抓主题。在工作和生活中开展党员佩党徽上岗、设置党员示范岗、党员责任区、党员突击队的“亮身份”活动，强化了“我是党员，我就是党的先锋模范形象”的形象意识和荣誉感，将其转化为以身作则的责任意识；三是强党性。组织全体党员干部开展党史学习教育，明确以“学党史、悟思想、办实事、开新局”为主题，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。四是重学习。拟定了年度学习计划，建立健全了集中学习与自学相结合的学习制度、学习机制，做到工作学习化，学习工作化，真正做到学懂弄通做实。支部委员要严格落实参加双重组织生活制度，带头主动参加支部学习教育活动;落实“三会一课”制度，开展党史学习教育，每季度召开党员大会1次，每月召开支部委员会1次、党小组会1次，学习习近平中国特色社会主义思想，学习党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记在庆祝建党100周年会议上的重要讲话精神，持续巩固“不忘初心、牢记使命”的教育成果。
目前，公司领导班子对党忠诚，为党尽责，将忠诚铭刻在灵魂，融入到血脉，内化于心、外践于行。广大职工纷纷称赞，公司领导班子是甘于奉献的“孺子牛”；是日常工作的“老黄牛”；是改革创新的“拓荒牛”。正是这些“孺子牛”“拓荒牛”“老黄牛”，在急难险重的任务中挑起了大梁，担起了重任，为筑牢“平安随州”树起了坚厚的金盾。
二、“金盾”质量之源：以安全、责任为公司生命线
金融安全是平安随州的基石。押运勤务的安全管理是保护全市各银行业金融机构业务正常运转的“金盾”。
保障押运勤务安全不仅是助力平安随州的政治任务，更是我公司一以贯之的首要任务。自公司组建以来，我们以“押运安全万无一失”为追求，实现了押运勤务的零失误。
公司可以谅解员工生活日常中的“失误”，这叫“错误难免”；但对保障押运勤务安全方面的“失误”，我们是零容忍。在这里，任何人都没有“失误”的权利，只有确保“万无一失”的义务。一是明确了环环相扣的无缝职责机制。建立健全分管领导抓勤务主任，主任抓中队长、指导员，中队长、指导员抓车（班）长、分队长，车（班）长、分队长抓队员的责任机制。紧紧围绕“队员、车辆、枪支弹药”等重点环节和重点部位，定期排查各类不安全因素和事故隐患，及时整改、堵塞漏洞；加强驾驶员管理，杜绝疲劳驾驶，严禁酒后驾车，严防发生各类交通事故和违规违法行为；加强勤务督查，规范勤务操作，严格责任追究。认真遵守工作纪律，积极发现工作中存在的问题，及时处理，处理不了的及时汇报，出现问题，倒追责任，不讲情面，绝不姑息。同时注重方式和方法，关爱员工思想、生活情况。注重日常勤务、驾驶技术、枪支使用技能、安全隐患排查、反诈防骗等业务培训，不断优化员工知识结构，提升其安保工作本领，让“安全无小事”入脑入心化行，将“平安随州”牢牢地铭刻在员工的心田。二是强化硬件建设。公司突出安全重点防控，完善车辆、枪弹、金库、消防等方面的技防设施管理。在车辆管理上，加强押运勤务安全管理，通过GPS定位和远程视频监控管理系统全时全程监督所有车辆的运行动态，明确车组在突发情况下的处置程序及要求；在枪弹管理上，注重枪弹库的正规化、精细化建设与执勤配备枪支弹药的动态管理，利用自主研发的技术手段，实现人防与技防相结合，确保一枪一弹进出清晰、安全无误，全程监管到位；在金库管理上，通过监控指挥中心技防手段对库区实施24小时无死角监控管理，严格落实管库人员进出验证模式，有效避免违规违纪违法问题的发生；在消防管理上，积极主动联系属地消防安全管理办，大力推动公司消防安全管理机制的落实，并持续加强对突发情况的风险防控能力。截止2021年，公司共投资500多万元新采购更新装备202台（套），提高了科学管控水平，确保了日常勤务安全运行。三是岗位练兵常态化。有战斗力的队伍是磨练出来的。公司以实战、实用、实效为导向要求押运队员全面了解枪械技术性能、操作技能、射击要领，系统掌握实弹射击操作流程，为打造一支“技能素质过硬，纪律作风严明，品牌形象优良”的高素质高技能守押队伍打下了坚实基础。四是确保安全运行。队员们日日严振以待，每天清晨头顶钢盔、背负沉重的防弹衣、手握钢枪等防护装备出发，披星戴月、风雨无阻地确保每次押运任务安全高效，做到准点到达，保证了各银行业金融机构和相关客户单位业务的正常运转，保证全市金融业的稳定。“押运安全万无一失”的追求，让随州人民感受到了实实在在的“金盾”魅力。
截止目前，公司一直保持着枪弹使用零事故、枪弹管理零丢失、零损坏、每年安全行车200多万公里零重大交通事故、款箱交接962468个（次）零差错的记录。公司践诺了“万无一失”的义务，因而实现了守押服务零投诉，队伍形象和服务质量受到客户单位和社会各界的一致好评，“平安随州”建设的军功奖台上可能没有“我”，但是“平安随州”，特别是金融安全的构建却不能没有这块实实在在的“金盾”。
三、“金盾”效益之源：风险“减法”、服务“加法”、效益“乘法”。
当前，随着互联网金融的发展和移动支付平台的铺开，各银行业金融机构现金业务相对萎缩，导致押运公司业务量有所下降。但是，现金业务的萎缩并不意味金融机构安保需求量的萎缩，相反金融机构的安保需求量却呈现出多元化的发展态势。这要求公司迅速调整保安服务的产品结构，优化发展布局。在安保市场竞争异常激烈的今天，公司积极作为，不仅实现了与老客户合同续签，实现市场饱和率的100%的目标，有效稳固了市场，而且承接了银行外包业务，拓宽了业务渠道。
一是有效整合社会资源，减少风险点。长期以来,我国银行业耗费了大量的人力、物力和财力从事金库业务,不仅增加了银行的运营成本，而且在一定程度上影响了银行主业的发展。一是银行每新增设一家支行，都要配备金库、库管员和操作管理人员,这样“大而全”的设置造成人员膨胀、支出增加,若加上重复投入的管理运营费用,整体上势必造成成本高、效率低的结果，使银行背上了沉重的包袱。二是各银行重复投入花费巨大,但因各为其主，金库设备及配套人员又常常因为业务不饱和而处于闲置状态,使得金库内部设备不能物尽其用,相关操作和管理人员不能人尽其才,造成了极大的社会资源浪费。
金库业务外包有利于银行集中精力，提高竞争力；轻装上阵，增强应变能力；降低成本，提高经济效益；实现风险分散。我市各银行业金融机构原有大小业务金库171座，通过我公司集中建库承接外包业务，优化整合资源，现仅保留57座，压缩风险点164个；我市银行业金融机构原有枪弹库12个，现整合为2个，压缩风险点10个。
二是拓展高端保安人防业务，打造并推广随州高端保安防范业务的样板工程，成为本地区人力保安防范“领头羊”。围绕加强银行业金融机构营业网点安全，优化人防、技防、物防安保资源配置，公司积极向公安局、银监局等业务监管和银行协会汇报，并深入到基层调研，选定建行随州分行作为试点单位，先行先试，开创了银行业金融机构安全保卫工作新模式，实现了人防、技防、物防有机结合，高效运转，社会资源优化配置，服务项目不断拓展，安全保障更加有力的服务模式。该安保服务项目为建行随州分行压缩一线保安队员23人，降低安保费用70万元以上。此项工作得到了公安、银监、银行协会和银行业金融机构的高度肯定和赞誉，此安保模式正在全市范围内逐步拓展。公司坚持管理工作人性化，以光明的职业前景吸引人，良好的待遇保障留住人。为全体人防队员购买社会保险，免费发放装备，保障正常休息时间，定期开展送温暖.送清凉活动,发放节日福利，以优秀的文化引导员工，以先进思想教育员工，以榜样的力量鼓舞员工，为员工办实事、办好事，充分调动了队伍工作积极性与创造性。公司人防队伍稳定，人员流失率仅占5%，职业规划更加明确，工作热情不断高涨，综合素质不断提高，服务质量不断提升。
三是引进外资，拓展公司业务，实现公司安保服务能力加倍增长。早在2014年，公司就与武汉楚天威豹金融服务有限公司合资成立了随州楚天威豹金融服务有限公司。两家股东注册资金投入1000万元，同时我公司金库建设投入700多万元，累计投资近2000万元，资产闲置多年。过去金库不能验收，没有业务，经营一直处于亏损状态。2017年验收达标，随即分别与建行、中行、农商行、交行、湖北银行、楚农商、汉口银行、邮储银行、汇丰银行等9家银行业金融机构达成合作协议，多种业务齐头并进发展，签订合同金额400多万元。目前业务发展呈现出多元化发展态势，业务品种涵盖现金清分、自助设备托管、尾箱寄库、金库托管等领域，盘活了国有资产，实现扭亏为盈，保证了国有资产保值增值。
公司通过与银行业金融机构在人防、技防、押运、守护、金融后台服务等领域的深度合作，减少固定资产重复投入6000 万元以上，整合人力资源230人，整合运钞资源 15台，风险点压降率达到79.4%，探索了安保服务新模式，实现了人防、技防的有机结合，提高了经济效益，效益乘法的形式增加收入500万元以上。从而进一步将随州“金盾”公司打造成为“随州区域现金处理中心”“随州现金物流中心”，平安随州将从金融层面有了更坚实的保障。
四、“金盾”价值之源：社会防控彰显国企担当
在建构“平安随州”的过程中公司不仅谋划“随州区域现金处理中心”“随州现金物流中心”这样的大事，而且积极参与“群防群治，齐抓共管”社会防控体系的构建，在社会防控体系的构建彰显了国企的社会担当。金盾押运公司自参与社会防控体系的构建以来，在随州市委、市政府、市公安局的指导下，在市国资委的领导下，认真贯彻落实总体国家安全观，坚持“矛盾不上交、平安不出事，服务不缺位”的工作目标，打造了一支扎实推进社会治安防控工作，压降发案，聚焦防疫情、促发展的“高素质，守纪律，干实事”的过硬辅警队伍，为我市构建社会治安防控体系打下了坚实基础。
一是做好辅警招聘、队伍建设工作。按照公安机关社会安全防范工作要求，公司将重点在辅警招聘、队伍建设管理等环节上，按照“政治素质好，社群基础好，服务意识高”的原则，严格执行“社区委员会推荐，户口所在地初审、公安派出所政审”的选聘程序，面向招聘大专以上院校毕业生，退伍军人、党员等优先录用。在服务质量上下功夫；聚焦补短板、固根基，在大抓基层防范工作上下功夫。公司强化国企责任担当，知责于心，担责于身，履责于行。
二是开展岗前培训，组建辅警队伍，规范管理。组织开展岗前集中学习培训，聘请特约讲师、公安干警，抽调公司业务骨干，加强辅警队伍政治思想教育和纪律作风建设，开展体能训练，明晰工作职责任务，明确工作责任奖惩，为有效配合公安机关社会安全防范工作打下坚实基础。本着“人熟、事熟、地熟、情况熟”原则，积极与公安机关沟通，每个社区、特警支队、监管支队按工作量、服务管理难易程度进行定人定责。挑选2名优秀中队长和2名政治指导员全力参与社会安全防范工作人员管理工作，及时与公安机关各职能部门协调日常工作中的重点、难点。所有招录的社会安全防范人员全部参与保安员考试，持证率达到100%，统一着装，统一编号，统一标志标识。严格规范工作职责和任务，工作纪律制度、工作流程、工作台账、工作日志等，做到工作有纪律，有方向，有目标。
三是坚持“抓基层就是抓长远，抓稳定”的理念，协同社区推进辖区工作模式，梳理纠纷、纳入视线、联合管控、化解矛盾，形成了“小事不出社区，矛盾不上交”的服务格局，全面收集掌握社情民意，及时发现苗头隐患，对发生的重大治安，民生等信息，第一时间上报进行分析研判。切实做到排查工作走在预防前，预防工作走在调节前，调解工作走在激化前。根据各类矛盾纠纷的侧重点，对排查出的矛盾，按照法律有无规定，诉求是否合理，行为是否合法等，进行分类化解，逐一落实。同时，落实帮扶关爱措施，注重了解群众实际困难，制定帮扶措施，设身处地帮助群众解决实际困难，为矛盾纠纷排查化解奠定坚实的群众基础，共同做好社区矛盾纠纷化解，群防治防，流动人员和特殊人群服务管理工作。如今在城区38个社区、乡镇派出所、特警支队、监管支队和监委警示教育中心等岗位上都能看到这支过硬辅警队伍的身影。他们已经累计做好人好事56件，劝解矛盾纠纷206起，反诈骗宣传4344次，入户走访调查7530户，开展安全检查743次，发现安全隐患127次，协助侦破案件20起，现场抓获犯罪分子15人，发放安全宣传资料2600余份。与此同时，新冠肺炎疫情爆发以来，公司保安、辅警队伍积极参与各项疫情防控措施，认真履行岗位职责，积极协助公安部门、街道社区等部门开展工作，在疫情防控常态化背景下，护卫了社会安全、稳定。另外，积极参与重点场所安保执勤工作，如累计投入380多人次参加东城“百日会战”活动，投入1000多人次配合公安机关圆满完成随州市“两会”和吾悦广场开业庆典和市应急产品展示会等大型活动的安保工作，成效显著，并收获了上级领导、客户单位与市民群众的一致好评、交口称赞。
编辑：汪钰珂
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